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bwin中文官网:海南自贸港建设部分地区先行 税收等政策支持发展

时间:2019/7/23 15:13:13  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  海南针对四大园区提出了“一园一策”的具体措施,具体措施中还有一些共性策略,既包括体制机制改革,也包括土地财税等保障措施。四份文件均将鼓励园区管委会进行法定机构改革措施置于前列,赋予园区管理部门相对独立的事权、财权、人事权。  7月22日,海南省人民政府网对外公布了一份以“一园...
     海南针对四大园区提出了“一园一策”的具体措施,具体措施中还有一些共性策略,既包括体制机制改革,也包括土地财税等保障措施。四份文件均将鼓励园区管委会进行法定机构改革措施置于前列,赋予园区管理部门相对独立的事权、财权、人事权。

  7月22日,海南省人民政府网对外公布了一份以“一园一策”支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、洋浦经济开发区和三亚崖州湾科技城发展的文件。

  21世纪经济报道记者注意到,虽然文件为四大园区设立“专策”,但其中有两大共性措施,分别涉及事权下放与税收留成两方面。

  文件明确,赋予上述园区管理部门相对独立的事权、财权、人事权,鼓励其通过设立法定机构改革体制机制,实施实行企业化、市场化的用人制度。加大财政扶持力度,尤其是2022年12月31日前,通过将税收省级、市级留成部分全部奖励给园区,专项用于支持园区发展建设。

  在受访专家看来,“一园一策”文件的出台表明,海南自由贸易港的建设并非全岛同步推进,而是在前述四大园区基础上进一步探索“境内关外”的自由贸易港建设,这也意味着海南自由贸易港先行区态势初成,亟需解决体制机制、土地财税保障等共性难题。

  四大园区先试行境内关外

  在“一园一策”文件出台前,岛内专家就曾探讨过如何推进海南建设自由贸易港。彼时,观点主要集中在两方面,即海南是应该全岛同步推进建设自由贸易港,还是应该设立更多先行区(园区)试点探索建设自由贸易港。

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